诸城市人民政府关于统筹推进企业有序复工复产的通知

各镇人民政府、街道办事处，市属各重点园区管委会，市政府各部门、单位,各有关企业：

为深入贯彻落实国家、省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，结合我市当前疫情防控形势实际，经市委、市政府研究决定,现就全市企业有序复工复产有关事项通知如下：

总体原则

以“分类指导、分步实施、精准防控、安全有序”为原则，在严格落实疫情防控措施前提下，优先保障民生保供、重点产业链、规模以上工业企业及重点项目施工单位复工复产，逐步带动中小微企业恢复生产经营,确保全市经济社会平稳运行。

复工复产范围与条件

（一）复工范围，市域内工业企业、农业龙头企业、商贸流通企业、建筑施工项目及与企业生产配套的物流运输、餐饮服务等市场主体，按程序报备后有序复工；棋牌室、影剧院、KTV等人员密集密闭场所,待疫情防控指挥部后续评估后另行通知。

（二）基本条件，企业需成立疫情防控工作专班，制定复工复产方案和疫情防控应急预案；备足口罩、消毒液、体温检测仪等防疫物资；对生产车间、办公区域、食堂宿舍等场所进行全面消杀；完成返岗员工行程轨迹、健康状况排查,建立员工健康台账。

复工复产办理流程

（一）企业申请，拟复工企业向属地镇街（园区）提交复工申请表、疫情防控承诺书、员工信息台账等材料,规模以上企业可同步向行业主管部门报备。

（二）核查验收，属地镇街（园区）联合行业主管部门，在2个工作日内对企业防疫措施、安全生产条件进行现场核查，符合条件的予以备案通过；不符合条件的一次性告知整改要求,整改完成后重新核查。

（三）有序返岗，复工企业优先安排市域内低风险区域员工返岗，市外返岗人员需严格按我市疫情防控政策落实健康管理措施，鼓励企业采用“点对点”包车方式接回员工。

压实各方责任

（一）落实企业主体责任，企业主要负责人为疫情防控和安全生产第一责任人，须严格执行员工每日测温、场所定期消杀、错峰就餐、分散办公等防控措施；发现员工出现发热、咳嗽等症状，第一时间上报属地疫情防控部门并闭环处置，要强化安全生产隐患排查，杜绝设备带病运行、违规操作等问题。

（二）强化属地管理责任，各镇街（园区）负责辖区内企业复工复产的统筹协调、指导服务和日常监管，建立企业帮扶专员制度，及时协调解决企业复工过程中遇到的用工、原材料供应、物流运输等难题。

（三）明确部门监管责任，市工信局负责工业企业复工复产指导；市商务局负责商贸流通企业复工服务；市住建局负责建筑施工项目监管；市交通局负责物流运输保障；市卫健、疾控部门负责防疫技术指导；市应急管理局负责安全生产监督检查，各部门要各司其职、协同配合,形成工作合力。

强化服务保障

（一）保障物流畅通，对复工企业原材料运输、产品外运车辆，由市交通部门统一办理通行证件，在高速路口、省界卡口设立“绿色通道”，实行“即采即走即追”管理,确保运输顺畅。

（二）加大政策扶持，落实减税降费、稳岗返还、金融贴息等惠企政策，对受疫情影响较大的中小微企业，鼓励银行机构给予贷款展期、续贷支持；人社部门牵头组织线上招聘活动,帮助企业解决用工缺口。

（三）简化审批流程，推行复工备案“网上办、掌上办”，依托“诸城政务服务”平台开通复工申请线上通道，实现材料提交、审核、备案全流程电子化,最大限度减少企业跑腿次数。

工作要求

（一）严禁层层加码，各镇街、各部门不得擅自设置复工门槛、增加审批环节，不得对符合条件的企业拖延、拒绝备案,确保企业应复尽复。

（二）加强督导检查，市政府督查室联合疫情防控指挥部，对复工复产工作开展专项督查，对责任落实不到位、推诿扯皮、影响企业复工的单位和个人，依规依纪严肃追责；对企业未落实防控措施擅自复工、造成疫情传播风险的,依法追究企业责任。

（三）做好宣传引导，及时通过政府官网、官方公众号等渠道发布复工政策、防疫指南，总结推广企业复工复产典型经验，坚定企业发展信心,营造统筹疫情防控和经济发展的良好氛围。

本通知自印发之日起施行,后续将根据疫情防控形势动态调整。

诸城市人民政府 XXXX年XX月XX日